通过专业市场在规定时间内进行交易

通过专业市场在规定时间内进行交易

2019-03-13 16:29

初期可以通过对每一个运输单元的运输时间、运输里程以及单证运输里程等绩效指标进行跟踪,验证货运车辆牌照的运营效率(即领证企业的实际使用情况)。

行政管理机关结合城市配送运力调控计划,逐步建立公开、公平、公正、择优的配送车辆通行调控机制和淘汰机制,对于运营绩效靠后的车辆牌照,通过专业市场在规定时间内进行交易,促进证照资源的有效配置。可以采取摇号、拍卖等招标的方式,让真正需要证的企业能够更方便地进到城市里头来。

三是建立专用牌照及通行证交易市场,利用市场化手段,建立透明合理的资源调配长效机制。以政府为主导,为企业和车主建设专用牌照及通行证交易的专业市场,利用市场化的手段协调和促进三方(政府、企业及车主)间的沟通,以专用牌照运营绩效为基础,促进牌照在企业组织当中的有效流动,防止经营组织的低效囤积,建立政府长效的管理机制。

一是降低行业经营许可,准许有条件的各类经营主体自由进入或退出市场。经营许可的放开,有利于社会资源的有效聚集和流动,能够有效扩大提供服务的资源基础。同时体现社会公平公正,防止经营许可成为行业垄断的工具,降低社会风险。

行政主管机关可以根据市场反馈的情况,分期分批地投放合理数量的牌照资源进入到市场当中,既有利于市场的稳定增长,又有利于探索通行资源的最佳配置时点和区间,从而提高政府的综合绩效。

团结网讯 加强城市配送运输与车辆通行管理,是贯彻落实国务院关于物流业发展系列决策部署的重要体现。近年来,随着城市消费品需求量大增,而城市交通管制、进货通道等设施设备落后、停车场等配套设施缺乏,带来城市物流“肠梗阻”、交通安全状况恶化等一系列问题。在“互联网+”大背景下,利用物流信息化管理技术、卫星定位技术,创新管理模式,加强和改进城市货运车辆通行管控,提高车辆通行效率,成为破解城市物流顽症的重要突破口。为此提出以下建议:

通过互联网+技术手段和大数据的应用,可以实现如下预期效果:一是政府通过对运输单元的效率进行考核,可以提升城市配送车辆通行能力,提高城市物流效率,降低生产生活成本,有效解决城市物流配送难题;二是政府通过建立公开、公平、公正、择优的配送车辆通行调控机制和淘汰机制,可以彰显社会公平,规避行政执法风险,促进社会和谐稳定;三是通过解决城市物流配送难题,可以为解决城市客运问题提供有效的参考方案,为城市高效运营奠定良好的基础。

四是逐步推广城市配送信息管理平台提交的数据,建立货运车辆牌照淘汰机制,实现长效管理。通过平台,利用“三网合一”或“卫星双定位”技术,实现对每一个拥有证照的运输单元进行有效的管理,在业务真实性得到保障的前提下,建立基于货运车辆证照运营绩效为参考的评价体系。

二是加强行业道路通行权管控,着力控制城市内运输单元的数量及效率。实行额度管理,专业物流配送汽车的投放数量应与市场需求和城市交通条件相适应。

建立以专用牌照为主,“入城许可证”为辅的市场架构体系。逐步将“证”转化成“照”,使证照达到合理的运营比例,为城市需求提供高效的行业通行资源。专用牌照主要以城市中心区运营为主,而“入城许可证”主要以城市近郊及远郊区运营为主。专用牌照在城市内应畅行无阻,而“入城许可证”则只能在指定的区域、指定的地点和指定的时间进行运营。